内容纲目：【中央电视台记者】李克强总理在本年两会时间也曾谈到了要治理他乡就医结算问题插妹妹影视，建议政府要下决心鼓励天下医保联网，讨教东说念主社部对这项责任有什么研讨？现时开展了哪些责任？谢谢。 　　【东说念主社部战略研究司副司长兼部新闻发言东说念主 李忠】李克强总理在政府责任敷陈中建议，民之所望等于施政所向。此次两会记者会上特意建议了他乡就医径直结算的问题。对这项责任我部高度爱重，异常是新医改以来，他乡就医径直结算的问题是老庶民反应最杰出的问题之一。针对其时的情况，咱们建议三步走的想路：一是实行市级统筹。由于医疗保障起步时基本王人是县级统筹，县里的参保东说念主员到市里看病就成了他乡就医。咱们通过实行市级统筹，把这部分东说念主的问题治理了。应该说通过市级统筹，60%以上他乡就医的问题得到了治理。现时，市级统筹仍是基本实现，这一步仍是走过来了。二是治理省内他乡就医的问题。这个问题如果治理了，就能够再治理30%的他乡就医问题。现时的情况是，仍是有30个省市实现了省内他乡就医联网，其中有27个省市能够实现省内他乡就医入院用度的径直结算。三是治理剩下10%的问题，等于跨省他乡就医的问题。这个问题触及的参保东说念主员天然只占10%，但亦然人人反应最浓烈、同期亦然治理难度最大的问题。总理在本年两会记者会上就这个问题作出了公开承诺，同期也对我部建议了相配明确的要求。为了作念好这项责任，咱们对第三步责任作念了进一步的细化。具体来说，等于在2016年要实现他乡安置退休东说念主员入院用度的径直结算，到2017年能够基本实现合适转诊条款的参保东说念主员他乡就医入院用度的径直结算。 　　为了实现这个标的，咱们将遴选了一些具体措施，有三个方面：一是进一步加速国度级他乡就医结算系统的建立。以金保工程业务专网为依托，以社保卡为载体，进一步完善技艺尺度，在国度层面搭建好他乡就医结算的平台。二是率领各地作念好他乡就医结算的关系责任，异常是要进一步巩固和完善省内他乡就医结算系统，作念好与部级系统的对接。三是会同关系部门研究进一步完善盘活金、分级诊疗轨制，包括加强医疗服务监管等战略。咱们确信，通过这么一些责任措施，通过各方面共同致力，一定能够落实好李克强总理的承诺，作念好他乡就医结算的关系责任。谢谢。

发布会实录：

【东说念主社部战略研究司副司长兼部新闻发言东说念主 李忠】人人上昼好，迎接人人参加东说念主力资源和社会保障部2016年一季度新闻发布会。底下我率先向人人通报一下一季度的责任进展情况和下一步的责任安排。

一、办事

责任进展情况：一季度，办事时局总体沉稳。1-3月，天下城镇新增办事东说念主数318万东说念主。一季度末天下城镇登记休闲率为4.04%，环比和同比均基本持平略有下落。制定印发在化解钢铁煤炭行业多余产能实现脱困发展历程中作念好职工安置责任的主张和作念好2016年天下高校毕业生办事创业责任的奉告，加强化解多余产能历程中的职工安置和高校毕业生办事创业责任；开展春风四肢和高校毕业生专场招聘四肢，搭建农村进城务工东说念主员、高校毕业生和用东说念主单元的供需对接平台。高校毕业生等重心群体办事总体知道，农民工出门东说念主数稳中略增。开展办事搭救月专项四肢，匡助各种办事坚苦东说念主员和残疾登记休闲东说念主员实现办事。休闲东说念主员和坚苦东说念主员办事责任塌实鼓励，1-3月，城镇休闲东说念主员再办事126万东说念主，坚苦东说念主员实现办事38万东说念主，均与旧年同期基本持平。启动第二届“中国创翼”后生创业变调大赛，引发后生创业神志，支持后生创业实践。

下一步责任安排：一是稳妥作念好化解多余产能历程中职工安置责任。二是作念好高校毕业生办事责任。不断潜入实施大学生办事促进辩论和创业引颈辩论，开展寰球办事服务进校园、大中城市结伴招聘等四肢，促进高校毕业生办事创业。三是着力推动以创业带动办事。不断鼓励“群众创业、万众变调”，鼓励创业孵化示范基地和创业型城市创建责任，营造精良创业变调环境。四是加强职业培训和办事服务。针对企业招聘的不同脾气，为各个群体提供有针对性的办事服务。开展民营企业招聘周等专项四肢，完善寰球招聘和信息监测平台，提高供需匹配效率。开展部分地区劳务相助对接试点，以办事促脱贫。五是致力小心休闲风险。加强办事时局分析研判，加强战略储备，完善责任济急响应机制。

东说念主力资源和社会保障部2016年第一季度新闻发布会  中国网 张钰

二、社会保障

责任进展情况：一是扩面征缴责任稳步鼓励。限定3月底，天下基本养老、基本医疗、休闲、工伤、生养保障参保东说念主数折柳为8.59亿东说念主、6.89亿东说念主、1.72亿东说念主、2.11亿东说念主、1.76亿东说念主。1-3月，五项社会保障基金总收入为1.21万亿元，同比增长14.7%；总支拨为9677亿元，同比增长12.8%。二是社会保障轨制不断完善。潜入实施机关行状单元养老保障轨制改革，加速鼓励责任主说念主员参保缴费责任。引诱化解多余产能职工安置责任，研究完善休闲保障稳岗补贴战略。落实国务院对于整合城乡住户基本养老保障轨制的主张，召开专题会议进行部署，有序鼓励轨制整合。大肆实施“同舟辩论”，加速鼓励建筑业工伤保障责任，完善奉行工伤保障条例连接战略。三是阶段性镌汰社会保障费率。4月13日，国务院常务会议决定，在旧年已恰当镌汰休闲、工伤和生养三项社保费率基础上，从2016年5月1日起两年内，企业职工基本养老保障单元缴费比例杰出20%的省份，缴费比例降至20%；单元缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数杰出9个月的省份，不错阶段性镌汰至19%。将休闲保障总费率由现行的2%阶段性降至1%-1.5%，其中个东说念主费率不杰出0.5%。

四是社会保障待遇水沉稳步提高。经国务院批准，从2016年1月1日起，调整企业和机关行状单元退休东说念主员基本待业金水平，总体调整水平为2015年退休东说念主员月东说念主均基本待业金的6.5%傍边。这是我国聚拢第十二次上调企业退休东说念主员待业金，共将惠及1亿多退休东说念主员。落实国务院加速鼓励残疾东说念主小康进度的主张，将20项医疗康复样子纳入基本医保支付鸿沟。提高城乡住户医保财政补助尺度，达到年东说念主均不低于420元。五是加强社会保障管束服务和基金监管。限定3月底，社会保障卡持卡东说念主数冲破9亿，达到9.03亿东说念主，掩盖65.7%东说念主口。社会保障卡应用目次通畅率达到52%，基本酿成养老保障和医疗保障限制大王人用卡的模式。制定基本养老保障基金投资管束办法关系配套文献，率领各地凭证试验确定交付投资辩论。加强社会保障讹诈查处移送责任，会同公安机关严厉打击社保讹诈犯罪。

下一步责任安排：一是鼓励社会保障轨制建立。潜入实施机关行状单元养老保障轨制改革。研究制定养老保障轨制改革总体有辩论及职工基础待业金天下统筹有辩论、完善个东说念主账户战略。抓好休闲保障支持企业知道岗亭战略的落实，研究制定休闲保障支持钢铁煤炭行业知道岗亭的战略措施。鼓励长久看守保障轨制试点责任，加速鼓励城乡住户基本医疗保障轨制整合，改革医保支付样式，研究生养保障与基本医疗保障灭亡实施。加速制定交付投资管束合同等基本养老保障基金投资管束配套战略，研究制定职业年金基金管束暂行办法。会同连接部门研究鼓励划转部分国有成本充实社保基金责任。二是抓好阶段性镌汰社会保障费率的落实。按照国务院对于阶段性镌汰养老保障和休闲保障费率的部署要求，推动各地抓好贯彻落实，缩小企业职守，增强企业活力，促进办事和增多职工现款收入。三是进一步作念好社会保障扩面征缴责任。扩大全民参保登记辩论试点，不断实施以建筑企业农民工参加工伤保障为重心的“同舟辩论”。

三、东说念主才队伍建立

责任进展情况：一是专科技艺东说念主才队伍得到新进展。组织开展享受国务院政府稀薄津贴东说念主员遴荐、万名巨匠服务下层四肢辩论重心样子和国度级巨匠服务基地陈诉责任。率领各地制定实施中小学老成职称轨制改革实施有辩论。会同连接部门编制印发博士后日常经费资助辩论。实施专科技艺东说念主才常识更新工程年度任务辩论和高级研修样子辩论。全年将举办国度级高研班300期，辩论培养高等次专科技艺东说念主才2万余东说念主，新开国度级专科技艺东说念主员不断教诲基地20个，培养培训急需紧缺和主干专科技艺东说念主才127万东说念主次。二是技巧东说念主才队伍建立不断加强。启动第十三届高技巧东说念主才犒赏推选责任和2016年高技巧东说念主才享受国务院稀薄津贴候选东说念主推选责任。组织开展“春潮四肢”，辩论全年对800万农民工开展职业技巧培训。推动行业组织有序连结技巧东说念主员水平评价类职业经验具体认定责任。

下一步责任安排：一是加强专科技艺东说念主才队伍建立。研究制定分类鼓励东说念主才评价机制改革的率领主张和加强下层专科技艺东说念主才队伍建立的主张。实施西部和东北地区高等次东说念主才搭救样子。作念好享受国务院政府稀薄津贴东说念主员遴荐责任。建立国度职业经验目次清单管束轨制，研究制定加强留学东说念主员归国变调创业服务责任战略。开展博士后海酬酢流辩论暨香江学者辩论资助东说念主选遴择责任。大肆鼓励专科技艺东说念主才常识更新工程。二是加强高技巧东说念主才队伍建立。不断实施国度高技巧东说念主才振兴辩论。研究制定扩充终生职业技巧培训轨制的主张，鼓励农民工职业技巧擢升辩论。开展技工院校一体化师资培训、第三批一体化课程训诫改革试点。组织开展中国技巧大赛和第44届世界技巧大赛天下遴荐赛。

东说念主社部战略研究司副司长兼部新闻发言东说念主李忠修起记者发问  中国网 张钰

四、行状单元东说念主事轨制改革

责任进展情况：研究饱读动行状单元科研东说念主员变调创业的战略措施。全面扩充聘请轨制，研究治理机关行状单元编外用东说念主的战略措施。岗亭竖立管束迟缓完善，公开招聘轨制进一步范例，加强访问研究，酿成清贫迢遥地区县乡行状单元公开招聘研究敷陈。

下一步责任安排：研究出台行状单元责任主说念主员奖励限定、通告办案规定以及责罚限定的战略透露，配合研究出台行业责罚限定，研究完善竞聘上岗限定和侦察限定。巩固“吃空饷”治理效果，出台机关行状单元防治“吃空饷”问题长效机制的主张。研究制定行状单元特设岗亭率领主张。制定加强和改进清贫迢遥地区县乡行状单元公开招聘责任的率领主张，推动开展行状单元公开招聘备案责任。

五、办事关系

责任进展情况：一是为农民工服务责任进一步加强。召开天下优秀农民工和农民工责任先进集体犒赏大会。会同连接部门印发进一步作念好为农民工文化服务责任的主张，推动全面实现农民工对等享受城镇基本寰球文化服务。加强家庭服务业责任，研究家政服务监管和行业自律的战略措施，推动出台延长职工制家政服务免征生意税战略。二是办事关系协调责任得到新进展。贯彻落实党中央国务院对于构建和谐办事关系的主张，率领各地引诱试验，制定出台具体实施主张。配合连接部门作念好化解多余产能中办事关系的处理责任。对增强劳能源阛阓天真性开展研究，鼓励实施集体合同轨制攻坚辩论。加强企业工资宏不雅率领调控，落实国有企业负责东说念主薪酬轨制改革，率领方位合理调整最低工资尺度，稳慎把捏好调整幅度和节拍。三是矜重开展办事保障监察公法责任。

限定3月底，天下各级办事保障监察机构共查处各种办事保障犯法案件8.4万件，主动查验用东说念主单元38.2万户，追发办事者工资恭候遇203.4亿元。贯彻落实国务院办公厅对于全面治理拖欠农民工工资问题的主张，会同连接部门组织开展农民工工资支付情况专项查验，天下共查验用东说念主单元52.6万户，触及农民工2383万东说念主，共为220万农民工补发被拖欠工资及补偿金226.6亿元。

下一步责任安排：一是加强为农民工服务责任。研究制定加强和范例农民工综合服务平台建立的措施。会同连接部门制定对于加强家政服务行业监管和行业自律的率领主张，加速家庭服务尺度的制纠正责任，开展巾帼家政服务风范大赛。二是加强办事关系协调责任。潜入贯彻落实党中央国务院对于构建和谐办事关系的主张，进一步作念好化解多余产能中办事关系处理责任。健全协调办事关系三方机制，鼓励实施集体合同轨制攻坚辩论，潜入开展和谐办事关系创建四肢。三是加大办事保障监察公法力度。潜入贯彻落实国务院办公厅对于全面治理拖欠农民工工资问题的主张，鼓励省级办事保障监察举报投诉案件联动处理机制建立。

在天下鸿沟组织开展用东说念主单元谨守办事用工和社会保障法律法则情况专项查验、农民工工资支付情况专项公法查验四肢。制定出台要紧办事保障犯法行径社会公布率领主张和企业办事保障称职诚信品级评价办法。加强涉嫌拒不支付办事报恩犯罪案件查处衔尾责任。潜入鼓励办事保障监察“两网化”建立，进一步扩大掩盖鸿沟。

以上是我对于东说念主力资源社会保障部本年一季度责任情况的通报和下一步的责任安排，底下我风景修起人人的问题。发问之前请通报所代表的媒体。

【新京报记者】想问一下本年退休东说念主员月均待业金上幅比例是6.5%，咱们瞩目到已往11次调整王人在10%傍边，想问一下这个比例本年是怎么确定的，将来是不是会长久以这么的比例或者更低的比例上珍摄老金？此次待业金建议定额调整、挂钩调整，有什么具体的侧重？对于机关行状单元和企业退休东说念主员初次同步履整，具体有什么奉行的措施？谢谢。

东说念主力资源和社会保障部2016年第一季度新闻发布会现场记者  中国网 张钰

女同调教

【李忠】经国务院批准，东说念主力资源社会保障部、财政部印发了对于2016年调整退休东说念主员基本待业金的奉告，从2016年1月1日起调整企业和机关行状单元退休东说念主员基本待业金水平，调整水平为2015年退休东说念主员月东说念主均基本待业金的6.5%傍边。

确定6.5%傍边的调整水平，是综合研讨了现时经济社会发展的情况、现时的企业和机关行状单元退休东说念主员待业金的水对等多种成分综合确定的。这个调整水平是企业和机关行状单元退休东说念主员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关行状单元退休东说念主员折柳以各自待业金水平为基数，王人按6.5%的比例调整，更不是简单的对每个退休东说念主员王人按6.5%增多待业金。

此次调整，机关行状单元和企业一样王人按照定额调整、挂钩调整，与恰当歪斜相引诱的办法来调整，这也迈出了统筹各种退休东说念主员待遇调整的第一步。定额调整主如果体现刚正，挂钩调整主要体现多责任、多缴费、多得待业金的激励机制，不错与缴费年限或者机关行状单元退休东说念主员退休前的责任年限挂钩，同期也要与基本待业金水对等成分挂钩。恰当歪斜主如果对乐龄退休东说念主员和清贫迢遥地区的企业退休东说念主员恰当歪斜。这个调整办法应该说兼顾了刚正与效率，能够恰当的养息退休东说念主员收入差距，体现二次分派愈加留心刚正的原则。现时咱们正在按照国务院的部署，引诱土产货的试验，要求各个方位制定具体有辩论，兼顾企业和机关行状单元东说念主员的脾气，合理确定调整办法和具体尺度，按表率报批后组织实施。

由于各地的经济发展水平有各异，而且现时机关行状单元养老保障轨制改革刚刚起步，是以此次基本养老保障调整就需要充分地研讨企业和机关行状单元的均衡，充分研讨地区之间的均衡，还需要充分研讨机关行状单元改革前和改革后待遇调整办法的衔尾等成分，是以具体的各个方位企业的调整办法和机关行状单元的调整办法可能会略有各异，而且对于个东说念主来说，由于缴费年限或者责任年限的不同，待业金水平也不同等成分，试验调整的水平也会存在一定差距。

本年调整待业金责任实施到位后，咱们还将实时追想各地的警戒，加速研究建立兼顾企业和机关行状单元等各种退休东说念主员的基本待业金的合理调整机制。凭证经济社会发展的水平，兼顾各方的承受才能，合理调整待业金水平，何况进一步完善待业金调整的办法，迟缓均衡各种退休东说念主员的待遇。谢谢。

【新华社记者】在经济下行压力增大的布景下，一季度办事为什么还能保持相比精良的态势？办事责任有哪些亮点？你们对将来的时局有什么样的判断？谢谢。

【李忠】我在前边通报时谈到了本年一季度1—3月办事时局总体沉稳，应该说这个时局是受益于经济发展还处在合理区间。人人知说念，上个月统计局刚刚公布了GDP的增长是6.7%，还处在经济运行的合理区间。第二，也受益于现时改革变调的持续鼓励。第三，办事创业的战略正在持续发力，现时办事时局能够得到这么的得益是综合作用的结束。

从具体的数字来看。第一，从办法来看，1—3月城镇新增办事东说念主员是318万，完成了全年任务的32%，一季度末的城镇登记休闲率保持在4.04%，同比和环比王人下落了0.01个百分点。第二，从一些重心群体的办事情况来看，现时高校毕业生办事是在塌实鼓励的。农民工方面，据我部对十个省500个村办事监测情况显现，1—3月这500个村出门务工的农民工数目增多了2.9%，标明现时通盘这个词办事时局是沉稳的，同期也佐证了咱们的经济运行处在合理的区间。在休闲东说念主员和坚苦东说念主员方面，1—3月城镇休闲东说念主员再办事126万东说念主，坚苦东说念主员38万东说念主实现了办事。第三，从东说念主力资源阛阓供求情况来看，据咱们对100个城市寰球办事服务机构阛阓供求的情况来看，现时的求东说念主倍率1.07，标明岗亭需求数如故略大于求职东说念主数的，这些数字王人阐发1季度办事时局如实总体知道。

跟着经济下行压力加大，结构潜入调整，对办事的影响也在加深。一方面是部分企业用东说念主需求鄙人降，有些办事者办事难度在加大。另一方面是部分地区和行业休闲的风险也有所飞腾。下一步作念好办事责任，应该说难度还曲直常大的。咱们对办事责任是高度爱重的，将遴选一系列的措施确保办事时局的知道。

具体来说有以下措施：一是多措并举，多渠说念、多样式地治理化解多余产能中的职工安置责任。二是鼓励重心东说念主群，异常是高校毕业生的办事创业责任，通过实施大学生创业引颈辩论、办事促进辩论来保证高校毕业生实现更好的办事。三是不断鼓励创业带动办事，性交图片阐扬创业带动办事的倍增效应。四是不断大肆加强职业培训，通过开展有针对性的职业培训来提高办事者办事创业才能和适合新岗亭的才能。五是进一步擢升寰球办事服务水平，打造“互联网+办事服务”模式，提高劳能源阛阓供需匹配的效率。谢谢。

【工东说念主日报记者】刚才您也说到了本年化解多余产能的压力很大，社会也很暖和，因为化解多余产能导致的下岗休闲东说念主员的问题，尤其是在一些资源省份和大型企业。我想讨教东说念主社部有哪些措施来保证下岗休闲东说念主员的办事问题？他们的办事是不是王人能得到妥善的治理？谢谢。

【李忠】化解多余产能是鼓励供给侧结构性改革的首要任务，其中职工安置问题又是化解多余产能责任中的要津设施。党中央、国务院对这项责任相配爱重，作出了特意的安排。咱们部里对这项责任也有一些具体的安排。总的研讨等于企业主体、方位组织、照章依规，多渠说念、多样式安置职工，保证化解多余产能责任沉稳进行。具体的安置渠说念，抽象起来是四个一批：一是里面安置一批。等于对需要分流的职工不是简单的推向社会，而是充分利用企业现存的技艺、设施、风物，通过企业里面挖潜来匡助在里面实现分流安置。咱们也会综合利用稳岗补贴、饱读动企业吸纳办事等战略予以支持。二是转岗办事一批。对如实需要转岗办事的，咱们将其纳入办事扶持体系，通过一系列战略扶持，包括提供职业培训、职业率领、职业先容等，匡助他们尽快找到责任岗亭或自主创业。

三是里面退养一批。对于年齿相比大，距离法定退休年龄不及5年，再办事如实相比坚苦的职工，允许他们进行里面退养，天然要本东说念主自觉，企业甘心，通过签定公约的样式来治理他们的糊口坚苦。如果这时间企业主体仍是衰一火，不错罗致社会托管、代发代缴的样式实行退养，等他们到了法定退休年龄时再办退休手续。四是公益性岗亭托底安置一批。对有些职工，异常是一些大龄的职工，再办事如实相比坚苦的，还有一些零办事家庭，咱们通过开垦一些公益性岗亭来匡助他们实现办事。咱们也会作念好服务，通过一双一建卡的样式来保证他们能够有基本的糊口保障。

在此历程中，咱们也会率领企业和职工处理好办事关系，加强社会保障的衔尾。还有一条基本原则，通盘职工安置的有辩论王人要经过职工代表大会的盘问，不是简单把职工推向社会，也不是让职工简单来被迫罗致安置有辩论，而是让他们沿途参与盘问，人人通过民主决策酿成一个有辩论。这方面有不少好的例子，前段时刻媒体报说念过，异常是像杭钢的职工安置责任，充分阐扬职工代表大会的作用，起了很好的示范作用。咱们会追想这方面的警戒，在天下进行延伸。对于职工安置责任，咱们相配爱重，3月底特意召开了天下办事责任谈话会、天下办事关系谈话会作念了特意的部署。下一步，咱们还会进一步加大责任力度。4月份，我部部指挥还会各自带队到各地就这项责任的落实进行调研督导，督促方位抓好落实。

总之，咱们会综合遴选各式措施，作念好化解多余产能历程中的职工安置责任，确保各项责任能够丝丝入扣的进行。谢谢。

【经济日报记者】您刚才提到国务院仍是明确阶段性镌汰社会保障费率，从养老保障方面来看，调整以后各个省份的单元和个东说念主的缴费比例会发生哪些变化？具体来说，哪些省份现时能够得志单元的缴费比率镌汰到19%或者以下的条款？同期咱们相比关注下一步社保降费率的历程中怎么进一步落实，有莫得具体的时刻表？谢谢。

【李忠】镌汰社保费率的问题媒体一直相比暖和。国务院作出决策后，媒体作念了充分的报说念。阶段性镌汰企业职工基本养老保障单元缴费比例和休闲保障费率，这项举措能够显赫镌汰企业成本。上周，我部在国新办召开的国务院战略例行吹风会上仍是作念了相配明确的解读。比如养老保障方面，如果通盘战略王人到位，合适条款的地区全部能够按照限定来降费率的话，轻率每年不错镌汰企业成本386亿元。休闲保障，按照各地总费率镌汰0.5—1百分点来测算，每年不错镌汰企业成本约300—600亿元。加上旧年咱们仍是先后镌汰了休闲、工伤、生养保障费率，如果这些战略王人落实到位，每年臆想可镌汰企业成本1200亿元以上。

你谈到的关系省份镌汰费率问题，我作念一个先容。现时各省份职工基本养老保障个东说念主缴费比例王人是8%，单元缴费比例，上海是21%，山东和福建是18%，广东和浙江是14%，其他省份王人是20%。按照要求，天下大部分省市是合适镌汰企业养老保障费率条款的。具体来说，有21个省，其中上海由21%降到20%，其余20个省是北京、天津、山西、内蒙、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、贵州、西藏、新疆、甘肃和宁夏，合适镌汰费率的条款，不错由20%镌汰到19%。

4月13日国务院常务会议通过了这项决定之后，我部配合财政部印发了奉告，并召开了天下养老保障责任会议作念了特意的部署，要求各地引诱土产货试验，制定本省的镌汰费率的具体有辩论，抓好贯彻落实。我还想异常阐发少量，国务院奉告中已明确要求，咱们也反复强调，各地要遴选措施，增强基金进出均衡才能，确保参保东说念主员各项社会保障待遇不镌汰和待遇按时足额支付。谢谢。

【中央电视台记者】李克强总理在本年两会时间也曾谈到了要治理他乡就医结算问题，建议政府要下决心鼓励天下医保联网，讨教东说念主社部对这项责任有什么研讨？现时开展了哪些责任？谢谢。

【李忠】李克强总理在政府责任敷陈中建议，民之所望等于施政所向。此次两会记者会上特意建议了他乡就医径直结算的问题。对这项责任我部高度爱重，异常是新医改以来，他乡就医径直结算的问题是老庶民反应最杰出的问题之一。针对其时的情况，咱们建议三步走的想路：一是实行市级统筹。由于医疗保障起步时基本王人是县级统筹，县里的参保东说念主员到市里看病就成了他乡就医。咱们通过实行市级统筹，把这部分东说念主的问题治理了。应该说通过市级统筹，60%以上他乡就医的问题得到了治理。现时，市级统筹仍是基本实现，这一步仍是走过来了。二是治理省内他乡就医的问题。这个问题如果治理了，就能够再治理30%的他乡就医问题。现时的情况是，仍是有30个省市实现了省内他乡就医联网，其中有27个省市能够实现省内他乡就医入院用度的径直结算。三是治理剩下10%的问题，等于跨省他乡就医的问题。这个问题触及的参保东说念主员天然只占10%，但亦然人人反应最浓烈、同期亦然治理难度最大的问题。总理在本年两会记者会上就这个问题作出了公开承诺，同期也对我部建议了相配明确的要求。为了作念好这项责任，咱们对第三步责任作念了进一步的细化。具体来说，等于在2016年要实现他乡安置退休东说念主员入院用度的径直结算，到2017年能够基本实现合适转诊条款的参保东说念主员他乡就医入院用度的径直结算。

为了实现这个标的，咱们将遴选了一些具体措施，有三个方面：一是进一步加速国度级他乡就医结算系统的建立。以金保工程业务专网为依托，以社保卡为载体，进一步完善技艺尺度，在国度层面搭建好他乡就医结算的平台。二是率领各地作念好他乡就医结算的关系责任，异常是要进一步巩固和完善省内他乡就医结算系统，作念好与部级系统的对接。三是会同关系部门研究进一步完善盘活金、分级诊疗轨制，包括加强医疗服务监管等战略。咱们确信，通过这么一些责任措施，通过各方面共同致力，一定能够落实好李克强总理的承诺，作念好他乡就医结算的关系责任。谢谢。

【中国后生报记者】前一段时刻咱们看到报说念，部分地区公事员50岁以上就不错退居二线，还享受比在任更高的待遇。当地透露这么的作念法旨在消化冗员，是无奈之举，讨教您对此有何指摘？谢谢。

【李忠】咱们也瞩目到了媒体的关系报说念。《公事员法》对公事员的退休有明确的限定，2010年中组部还特意印发了《对于收敛县乡指挥干部任职年龄层层递减的主张》，对干部任职年龄和健全退出机制作出了明确的要乞降具体的限定。各地的关系作念法应该严格按照法律法则和战略文献的限定奉行。谢谢。

【南边王人市报记者】中央深改选日前通过了行政公法类和专科技艺类两类公事员管束的暂行办法，讨教这是否意味着在一些方位试点的公事员分类改革以后在天下扩充？这两类公事员和之前的综合管束类公事员在管束上有什么具体的不同举措？以后会不会建立不同的工资轨制方面的措施？谢谢。

【李忠】深化公事员分类改革，加速建立专科技艺类、行政公法类公事员管束轨制，是党的十八届三中全会建议的迫切任务。4月18日，中央全面深化改革指挥小组第23次会议审议通过了这两个限定。这两个限定的审议通过，鲜艳着我国公事员分类管束的轨制框架体系基本确立。为了研究制定这两个限定，中央公事员主宰部门在部分地区和机关开展了试点，通过试点凝合了共鸣，累积了警戒。应该说这两个限定是在追想各地警戒的基础上建议的。下一步，咱们将依据这两个限定，引诱不同类别公事员的责任意质和职位脾气，照章有序沉稳扩没收务员分类改革。

专科技艺类职位是特意从事专科技艺责任，为机关履行职责提供技艺支持和保障的职位。行政公法类职位是机关中依照法律法则的限定，对行政相对东说念主径直履行公法职责的职位。此次，在任位的序列上，两个限定引诱专科技艺类、行政公法类公事员的责任意质和职位脾气，着眼于提高管束着力和科学化水平，为两类公事员建立了各自的、不同于综合管束类公事员的职务序列。在任务晋升上，杰出对公事员，异常是下层公事员的持续激励，流畅职业发展通说念，以更好转机公事员的积极性。在日常管束上，针对两类公事员的脾气，实行分类委用，分类侦察，分类培训，通过浩瀚化的管束建立高指示的专科化公事员队伍。

至于你提到的工资问题，人人可能瞩目到了，“十三五”狡计明确建议要完善适合机关行状单元脾气的工资轨制，这两个限定出台后，关系部门将研究出台配套的工资战略。谢谢。

【中国保障报记者】刚才发言东说念主在情况通报时提到下一步责任安排，其中包括加速制定交付投资管束合同等基本养老保障基金投资管束配套战略，讨教现时基本养老保障基金投资运营责任进展怎么？本年能弗成按期启动实施？谢谢。

【李忠】旧年国务院印发了《基本养老保障基金投资管束办法》。为了贯彻这个办法，我部会同连接部门捏紧责任，在前期成立责任小组、制定责任有辩论的基础上，现时正在抓三个层面的责任：一是在制定配套战略层面，咱们正在会同连接部门捏紧制关系文献，包括投资管束合同，交付投资资金归集管束办法，信息暴露和敷陈轨制，托管机构和投资机构的选聘办法，还有一些财务管帐核算笃定等。现时已得到显着进展。下一步，咱们将杰出重心，按照老成一个推出一个的原则，尽快出台关系的配套战略文献。

二是作念好与方位的对接。咱们正在向各省了解情况，主如果了解方位交付投资的意愿，具体的投资辩论等情况。现时，一些进展较快的省份仍是制定了投资辩论，示意出了相配积极的投资意愿，其他方位也在捏紧摸底，进行关系的论证。对此，咱们也在加强对他们的率领，主如果让方位摸清家底，搞明晰各地基金存量、进出情况、基金存储结构等情况，通盘来研讨，这么来确定方位交付投资的具体安排。

三是咱们正在研究制定投资策略。为了保证方位资金归集到中央层面后能够实时干预运作，咱们正在协调天下社会保障基金理事会制定关系养老保障基金投资运营策略，对短期、中长久投资标的和风险管束战略作出明确，何况确定相应的钞票确立有辩论，确保这项责任本年能够凯旋启动实施，并得到精良的效果。谢谢。

【中央东说念主民播送电台记者】我的问题是对于央企薪酬改革的，最近有一份年报暴露说2015年央企主要负责东说念主薪酬最高和最低差距是600万，讨教您合计这么的差距是否平方？央企薪酬改革到现时仍是进行了一年，讨教改革生效该怎么评价？谢谢。

【李忠】按照中央对于深化中央管束企业负责东说念主薪酬轨制改革的要求，中央管束企业负责东说念主薪酬轨制仍是从2015年的1月1日初始，企业负责东说念主的基本年薪现时仍是按照连接薪酬审核部门审定的尺度披发，现时绩效年薪还莫得终末审定。总的来看，2015年中央企业负责东说念主薪酬将比改革前有所下落，有的下落幅度还相比大。从现时连接媒体暴露的部分国有企业上市公司负责东说念主薪酬情况来看，部分上市中央企业暴露的2015年度负责东说念主薪酬口径是不和洽的，有的仅暴露了2015年度的基本年薪，有的还包括了2015年度已毕的以往年度的绩效年薪，还有的是属于中央企业所属子公司或参股公司其企业负责东说念主的薪酬是由企业依照公司法等法律法则来自主决定的。

比如媒体报说念的600万，主如果中国海外海运集装箱(集团)股份有限公司，这个公司股权结构是相比散布的，中央企业招商局集团有限公司和中国远洋海运集团有限公司所属的二级以下企业折柳在这个公司里面王人有参股，其负责东说念主薪酬不属于此次中央管束企业负责东说念主薪酬轨制改革战略的适用鸿沟，是以不是按照此次改革的办法来调整的。下一步，咱们将范例中央企业负责东说念主薪酬信息暴露的责任，和洽信息暴露口径，同期也督促各薪酬审核部门捏紧审定2015年度中央企业负责东说念主的绩效年薪，何况按要求在本单元或者企业官方网站等公开渠说念向社会暴露。

今天的发布会到此收尾插妹妹影视。谢谢人人。